近日,廣州市工業和信息化局發布《關于進一步加強我市電動汽車公共充電站運維管理的通知》,擬通過壓實充電站運營企業主體責任、明確充電站場投資建設單位管理責任、強化充電設施運營平臺企業監管職能、發揮行業協會自律引導作用、發揮市級管理平臺功能、加強屬地監管職責,進一步提升全市電動汽車充電基礎設施運維服務水平,落實充電設施管理各環節主體責任,切實保障充電設施安全、高效、可靠運行,推動形成規范有序、高質量發展的充電行業生態,打造全國一流的充電服務環境。
原文如下↓
廣州市工業和信息化局關于進一步加強我市電動汽車公共充電站運維管理的通知
各區工業和信息化主管部門,廣州供電局、市電動汽車充換電設施行業協會、各有關企業:
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》(國辦發〔2023〕19號)、《國家發展改革委等部門關于印發〈電動汽車充電設施服務能力“三年倍增”行動方案(2025—2027年)〉的通知》(發改能源〔2025〕1250號)、《廣東省安全生產委員會關于印發〈廣東省加強新能源汽車充電基礎設施安全管理的實施方案〉的通知》(粵安〔2025〕14號)等有關要求,進一步提升我市電動汽車充電基礎設施運維服務水平,落實充電設施管理各環節主體責任,切實保障充電設施安全、高效、可靠運行,推動形成規范有序、高質量發展的充電行業生態,打造全國一流的充電服務環境,現就相關事項通知如下:
一、壓實充電站運營企業主體責任
各充電設施運營企業作為充電站運營的安全生產第一責任人,應當嚴格履行充電站管理職責。
(一)建立健全運維管理制度體系,制定完善充電操作規范、應急預案和服務承諾制度,明確各環節責任人員,保障運維專項資金投入,確保充電設施安全規范運行。
(二)充電運營單位應當按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》配備具有專業技術水平(取得“高壓/低壓電工”特種作業操作證)的充電設施維護人員,或委托具備相應資質的機構開展維護工作,定期實施設備檢修保養,建立完整的運維臺賬記錄。
(三)嚴格執行日常巡查與定期巡檢制度,對發現故障的設備應立即停用并組織維修,及時消除安全隱患。對長期閑置、無法正常運營的設備應停用,對存在安全隱患的充電設施應予以斷電、拆除,對不符合現行技術標準的老舊設備應及時進行更新改造。
(四)充電運營單位應與充電設施投資建設單位清晰界定雙方管理職責,通過簽訂運維合同等方式,建立協同聯動機制,共同保障設施安全穩定運行,杜絕責任不清、推諉扯皮、管理缺位等現象。
(五)按有關規定和技術標準,將充電設施運行數據實時接入市充電設施智能管理平臺(“羊城充”),并積極配合管理平臺的監測督導工作。
二、明確充電站場投資建設單位管理責任
充電站場投資建設單位是充電設施全生命周期管理責任主體,資產所有者應承擔資產管理責任,對充電站場的整體安全負總責。
(一)根據國家要求,采用符合國家標準和行業認證(如CCC認證)的充電設備,選擇技術先進、質量可靠、運維穩定的充電設施,從源頭上保障充電設施安全及后續運維的持續可靠。
(二)對充電站場內的電力設備(包括但不限于充換電設備、變壓器等高低壓配電設備等附屬設備)以及配套設施(包括但不限于電纜橋架或溝道、設備基礎以及頂棚等)定期開展維護、檢測及技術改造,定期開展充電站場內配電設備、充電及附屬設施的預防性試驗。履行好充電運營管理監督與考核責任。
(三)適時對交流充電設施、800伏以下電壓平臺充電設施以及服役8年以上老舊設施開展更新改造。
(四)按有關規定,及時將新建充電站的資料信息錄入市充電設施智能管理平臺(“羊城充”),并在情況變化(管理人員變動、改擴建等)后及時更新。
三、強化充電設施運營平臺企業監管職能
各充電設施平臺企業應切實履行監管責任,建立智能化監管機制。
(一)平臺企業應積極提升監管能力,配備專職監控人員,完善值班制度和應急處置流程,定期開展系統升級和人員培訓。鼓勵運用大數據分析識別潛在風險,為充電站場智慧運維運營提供技術支持。
(二)對接入平臺自營的充電站場,運營平臺企業應及時發現并處置設備異常,確保突發事件快速響應,實行全天候運行監測,設立分級預警機制,運用信息化手段實時監控設備運行狀態;對發現的問題,應及時告知充電設施運營單位進行整改,提出整改要求和整改時限,并建立整改跟蹤臺賬,逾期未整改的站場及時下線,并上報主管部門進行處理。
四、發揮行業協會自律引導作用
市電動汽車充換電設施行業協會應積極推進行業規范發展。
(一)加快制定充電設施建設、運營、維護等環節的團體標準,進一步完善充電場站服務質量評價體系,定期組織開展星級評定工作。加強行業自律管理,建立運營企業評價機制,為打造示范企業、示范站點奠定基礎,政企協作加大推廣宣傳優秀充電站場,樹立行業標桿,同時對存在較大安全隱患、服務質量較差的場站進行行業約談,并通過政府渠道向社會公布,營造優勝劣汰的市場環境。
(二)定期發布行業服務質量信息,保障市民知情權,為政府監管和市民選擇提供參考。建立充電行業信用信息共享機制,為政府相關部門精準施策和高效監管提供數據支撐。
(三)主動加強與相關行業協會等的協作,指導運營企業與物業服務方明確日常管理和應急處置責任,形成協同共管機制。
五、發揮市級管理平臺功能
市充電設施智能管理平臺(“羊城充”)應切實發揮技術支撐和監管樞紐作用,協助政府主管部門全面強化監管效能。
(一)全市建立統一的充電設施運行數據接入標準與管理規范,督促所有經營性充電站場按要求完成全量充電設施運行數據實時接入平臺,確保監管數據的全面性、準確性與時效性。
(二)完善平臺監管制度,配備專業監管團隊,實行全時值班監測機制,運用數字化手段實時監控設備運行狀態。對發現的異常情況,立即通知相關企業限時處置,并全程跟蹤督辦,形成問題閉環管理。
(三)加快建設便民服務平臺功能,依托APP、微信小程序等渠道暢通市民投訴舉報途徑,完善投訴響應機制。對市民反映的故障、安全隱患等問題,及時轉辦至運營企業并限時處置,處理結果按規定報送政府主管部門。
(四)強化數據分析與應用,對監管中發現的較大問題或普遍性風險,及時匯總整理并上報政府主管部門,為行業決策和精準治理提供依據。
六、加強屬地監管職責
各區充電設施主管部門要切實履行屬地管理責任,提升監管效能。
(一)充分運用市充電設施智能管理平臺(“羊城充”)開展智能化線上巡查,結合線下抽查,形成線上線下協同監管機制。通過平臺實時監測轄區充電場站運行狀態,提高問題發現和處置效率。依托管理平臺督促充電設施運營企業落實主體責任,定期通過平臺向企業下達自查任務,要求企業按時提交自查報告及巡檢圖像記錄,并對自查結果進行核驗。
(二)主管部門在日常檢查或委托第三方開展充電站檢查,實施分級分類監管,將充電站場評級結果與監管措施掛鉤。對評級優良的場站減少檢查頻次,對評級較差的場站加大監管力度,并對存在問題的運營企業進行約談警示。對存在重大安全隱患且整改不到位的充電場站,依法依規采取限期整改、暫停運營等處置措施。
(三)研究建立不合格充電站場的退出機制,完善行業管理閉環。進一步提升信息共享和執法聯動機制,將充電設施運維情況納入星級評價考核體系,加強宣傳教育,引導公眾參與監督,形成社會共治格局。
廣州市工業和信息化局
2025年11月5日
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