國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)《浙江、河南、廣東省分布式可再生能源發(fā)電項目綠證核發(fā)工作方案》的通知

2025-07-25 13:55:20國家能源局閱讀量：15669      我要評論

　　國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)《浙江、河南、廣東省分布式可再生能源發(fā)電項目綠證核發(fā)工作方案》的通知

　　國能綜通資質(zhì)〔2025〕106號

　　浙江、河南、廣東省能源局，南方監(jiān)管局、浙江監(jiān)管辦、河南監(jiān)管辦，國網(wǎng)浙江省電力有限公司、國網(wǎng)河南省電力公司、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司，北京、廣州電力交易中心，浙江、河南、廣東電力交易中心，國家可再生能源信息管理中心：

　　為落實《國家發(fā)展改革委財政部國家能源局關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費的通知》(發(fā)改能源〔2023〕1044號)有關(guān)工作要求，經(jīng)研究，我們在浙江、河南、廣東省探索開展分布式可再生能源發(fā)電項目(以下簡稱分布式項目)綠證核發(fā)全覆蓋工作，并制定了《浙江、河南、廣東省分布式可再生能源發(fā)電項目綠證核發(fā)工作方案》。現(xiàn)將該方案印發(fā)給你們，請相關(guān)省級能源主管部門會同國家能源局派出機(jī)構(gòu)，結(jié)合本省工作實際進(jìn)一步細(xì)化工作方案，并認(rèn)真組織實施，力爭在2025年12月底前基本實現(xiàn)分布式項目綠證核發(fā)全覆蓋。

　　其他地區(qū)可結(jié)合本地實際參照本方案推進(jìn)分布式項目綠證核發(fā)相關(guān)工作。

　　附：《浙江、河南、廣東省分布式可再生能源發(fā)電項目綠證核發(fā)工作方案》

　　國家能源局綜合司

　　2025年7月9日

浙江、河南、廣東省分布式可再生能源發(fā)電項目綠證核發(fā)工作方案

　　綠證作為我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明，對營造綠色消費環(huán)境、加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式具有重要意義。為深化綠證核發(fā)全覆蓋工作，做好分布式可再生能源發(fā)電項目(以下簡稱分布式項目)綠證核發(fā)，結(jié)合浙江、河南、廣東省實際，制定本方案。

　　重點任務(wù)

　　(一)統(tǒng)籌推進(jìn)項目建檔立卡

　　省級能源主管部門要按照《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》《國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步做好可再生能源發(fā)電項目建檔立卡有關(guān)工作的通知》等文件要求，認(rèn)真組織開展建檔立卡工作。電網(wǎng)企業(yè)要在新增項目的并網(wǎng)環(huán)節(jié)開展建檔立卡信息采集工作，核對項目業(yè)主填報的建檔立卡信息并作補充完善。對于以打包、分期投產(chǎn)等形式備案的新增項目，電網(wǎng)企業(yè)要為單個子項目、單期項目分配單獨發(fā)電戶號，并采用分、合戶號等方式妥善處理存量項目匹配問題。建檔立卡信息不完整導(dǎo)致項目匹配困難的，電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)要及時反饋國家可再生能源信息管理中心；國家可再生能源信息管理中心組織項目業(yè)主完善信息后及時反饋電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)。

　　(二)加強計量裝置管理

　　電網(wǎng)企業(yè)要強化分布式項目發(fā)電表計、上網(wǎng)關(guān)口表計的安裝和運維，加強計量數(shù)據(jù)采集管理，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量；要根據(jù)電力計量實際狀況，認(rèn)真做好計量裝置普查、補裝、補采工作。缺少計量表計的項目要及時補裝；已安裝計量表計的，要及時采集發(fā)電量、上網(wǎng)電量，并校準(zhǔn)自發(fā)自用電量。由非電網(wǎng)企業(yè)安裝計量表計的，發(fā)電企業(yè)申領(lǐng)綠證時，需提交電量證明材料和經(jīng)法定電能計量檢定機(jī)構(gòu)出具的電能量計量裝置檢定證明。

　　(三)做好電量數(shù)據(jù)歸集

　　省級電網(wǎng)企業(yè)(電力交易機(jī)構(gòu))要制定跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范，開發(fā)相應(yīng)接口功能，完成數(shù)據(jù)歸集和交互。電網(wǎng)企業(yè)要做好發(fā)電戶號、用電戶號及上網(wǎng)戶號的對應(yīng)匹配，按月將項目計量數(shù)據(jù)及發(fā)電戶號、用電戶號對應(yīng)情況傳送至省級營銷服務(wù)系統(tǒng)(電力交易平臺)。省級電網(wǎng)企業(yè)(電力交易機(jī)構(gòu))在歸集和報送電量數(shù)據(jù)時標(biāo)注綠證對應(yīng)電量是否納入可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制；對相關(guān)數(shù)據(jù)校驗后，通過北京、廣州電力交易中心，按流程將項目上網(wǎng)電量、綠電交易電量、自發(fā)自用電量等信息推送至國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。

　　(四)按電量用途核發(fā)綠證

　　按照綠證核發(fā)交易規(guī)則有關(guān)規(guī)定，國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心對推送至國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)的核發(fā)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后，核發(fā)綠證至項目業(yè)主綠證賬戶。全量自發(fā)自用的項目，以項目發(fā)電表計電量(含損耗、廠用電)作為自發(fā)自用電量核發(fā)不可交易綠證。自發(fā)自用余電上網(wǎng)項目，以發(fā)電表計電量(含損耗、廠用電)扣除上網(wǎng)表計電量作為自發(fā)自用電量核發(fā)不可交易綠證，上網(wǎng)電量核發(fā)可交易綠證。

　　(五)規(guī)范劃轉(zhuǎn)綠證

　　綠證核發(fā)后，對于項目業(yè)主和電力用戶為不同主體的分布式項目，國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心依托國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)將自發(fā)自用電量核發(fā)的不可交易綠證自動劃轉(zhuǎn)至電力用戶綠證賬戶。在首次劃轉(zhuǎn)前，項目業(yè)主要上傳雙方合同約定和電費結(jié)算憑證，無法提供的，需上傳能夠證明發(fā)電項目和電力用戶存在物理連接的相關(guān)材料。

　　(六)建立地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)項目信息交互機(jī)制

　　地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)企業(yè)要按照《國家能源局綜合司關(guān)于組織增量配電網(wǎng)、地方電網(wǎng)企業(yè)開展綠證核發(fā)涉及數(shù)據(jù)歸集工作的通知》(國能綜通資質(zhì)〔2024〕108號)及上述要求做好建檔立卡和數(shù)據(jù)歸集工作，按月向省級電網(wǎng)企業(yè)(電力交易機(jī)構(gòu))報送相關(guān)檔案信息和歸集數(shù)據(jù)。省級電網(wǎng)企業(yè)(電力交易機(jī)構(gòu))、地方電網(wǎng)企業(yè)及增量配電網(wǎng)企業(yè)要完善相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)，實現(xiàn)信息線上交互，構(gòu)建常態(tài)化數(shù)據(jù)歸集機(jī)制。

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