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為貫徹落實市委市政府關于“20+8”戰略性新興產業集群和未來產業發展的規劃和部署，推動智能終端產業集群高質量發展，根據《深圳市加快推進人工智能終端產業發展行動計劃(2025—2026年)》(深工信〔2025〕42號)《深圳市推動智能終端產業高質量發展若干措施》(深工信規〔2024〕6號)《深圳市打造人工智能先鋒城市的若干措施》(深工信規〔2024〕13號)等文件精神和深圳市市級財政專項資金有關管理規定，我局制定了《深圳市工業和信息化局智能終端產業發展扶持計劃操作規程》，現予印發。
特此通知。
深圳市工業和信息化局
2025年3月20日
深圳市工業和信息化局智能終端產業發展扶持計劃操作規程
第一章 總則
第一條 為落實《深圳市加快推進人工智能終端產業發展行動計劃(2025—2026年)》(深工信〔2025〕42號)《深圳市推動智能終端產業高質量發展若干措施》(深工信規〔2024〕6號)《深圳市打造人工智能先鋒城市的若干措施》(深工信規〔2024〕13號)，規范市工業和信息化局智能終端產業發展扶持計劃的組織實施，提高專項資金使用效益和管理水平，依據市級財政專項資金有關管理規定等，制定本規程。
第二條 本規程適用于市工業和信息化局組織實施的智能終端產業發展扶持計劃，是實施扶持計劃、制定申報指南和對資助項目實行審核與核準工作的重要依據。
第三條 本規程所稱智能終端產業，重點聚焦智能手機、計算機(含臺式機、筆記本電腦，下同)、平板電腦、智能可穿戴設備、虛擬現實設備(含增強現實、混合現實，下同)、全屋智能產品、大模型一體機以及其他創新型消費電子終端的研發、生產及應用推廣。
第四條 扶持計劃的組織實施，應遵循職責明確、公開透明、程序規范、績效明顯的原則。實行總額控制、自愿申報、項目審查、社會公示、部門決策、績效評價、加強監督的管理模式。
第二章 工作職責
第五條 市工業和信息化局負責制定和發布扶持計劃的申報指南，組織項目申請受理、項目審核、擬定項目扶持計劃、進行社會公示和申訴處理，下達項目資助計劃，辦理項目資助資金的撥付手續；開展專項資金的績效評價，配合審計、監察等部門對專項資金管理使用的監督檢查等工作。
第六條 申報單位在符合申報條件的前提下，按照本規程和申報指南要求申報項目，提交項目申請書等材料，對所提交材料的真實性、準確性、完整性和合規性負責；配合工信、財政、審計、統計等部門完成相關監督、檢查、評價、審計和統計等工作。
第七條 市工業和信息化局根據工作需要，可以通過政府購買服務的方式，委托第三方機構協助開展本規程規定的有關資助項目審核工作環節所涉及的事務性、輔助性及專業化工作。受托的第三方機構按約履責，按規定做好相關信息的安全管理和保密工作。
第三章 扶持項目內容、資助標準、
資助費用范圍及申報條件
第八條 智能終端產業專項扶持計劃下設六個扶持方向，均采用事后獎補類支持方式。
(一)人工智能終端技術攻關項目。支持企業圍繞端側或端云協同大模型、端側人工智能芯片、人工智能+操作系統等基礎軟硬件以及人工智能終端產品開展技術攻關。
1.資助標準為按照經核定項目總投入的15%予以申報單位不超過2000萬元支持。
2.資助費用范圍包括建設費用(主要包括軟硬件設備及工器具的購置和改造費用、云服務器租賃費)、研發費用(主要包括自主研發費和委托開發費)等。
3.已獲得市級“模型券”“訓力券”“語料券”等支持的相關費用不重復列入補貼范圍。
(二)人工智能終端公共服務平臺建設項目。支持第三方機構、高校、科研院所或大模型頭部廠商聯合上下游生態企業等搭建公共服務平臺，提供端側大模型和人工智能終端產品能力測試評估、共性技術支持、新型人工智能終端產品孵化等公共服務。
1.資助標準為對符合條件的上述平臺按照經核定建設費用的50%予以最高不超過300萬元支持。
2.資助費用范圍包括建設投資費用(主要包括軟硬件設備及工器具的購置費、云服務器租賃費、平臺建設所需的場地建設和改造費用)、研發費用(主要包括自主研發費和委托開發費)等。
3.已獲得市級“模型券”“訓力券”“語料券”等支持的相關費用不重復列入補貼范圍。
(三)國家資助配套支持項目。對企業、高校、科研院所等單位承擔工業和信息化部組織開展的智能終端領域重大項目予以資金配套。資助標準為對國家資金按不超過1:1的比例予以配套支持，國家級資金和市級配套資金合計不超過項目總投資的40%。
(四)人工智能消費終端爆款單品獎勵項目。對智能終端品牌企業推出的質量優、市占高、人氣旺的人工智能消費終端單品予以獎勵。資助標準為按照經核定申報產品年度實際銷售金額的1‰或5%予以單家最高不超過300萬元獎勵；其中，智能手機類單品按照1‰予以獎勵，其他品類單品按照5%予以獎勵。
(五)全屋智能國家級創新載體支持項目。對企業聯合產業鏈上下游、科研機構等在全屋智能領域獲得國家部委支持建設的創新載體予以運營費補貼。
1.資助標準為自獲評年度起連續三年每年按照經核定實驗室實際運營費用的30%予以最高不超過500萬元支持。
2.資助費用范圍包括軟硬件設備及工器具購置和安裝費、研究咨詢、檢驗檢測、診斷評價、策劃設計、培訓輔導、人才培養、宣傳展示等費用。
(六)國產標準應用補貼項目。對企業應用在深國際性產業與標準組織主導的或獲得國家部委立項的關鍵核心標準的智能終端產品予以補貼。
1.資助標準為根據申報產品應用標準情況，按照應用產品經核定年度實際銷售額分檔補貼。智能手機產品按照0.5‰或1‰予以補貼；其中，應用標準1項的，按照0.5‰予以補貼；應用標準2項及以上的，按照1‰予以補貼。其他類產品按照5‰或1%予以補貼；其中，應用標準1項的，按照5‰予以補貼；應用標準2項及以上的，按照1%予以補貼。同系列標準認定為1項標準，同一類產品政策期內只能就同一標準享受一次補貼。每家企業每年合計最高補貼500萬元。
2.政策有效期內，該支持方向合計補貼終端產品數量不超過1億臺。
第九條 申報條件由基本條件和專項條件組成。申報單位(含聯合申報單位)應同時符合基礎申報條件和專項申報條件。
基礎申報條件如下：
(一)在深圳市內(含深汕特別合作區，下同)實際從事智能終端產業領域上下游生產經營活動，具有獨立法人資格的企業、事業單位、行業協會或其他組織；
(二)近三年(成立不足三年的從成立之日起)財務狀況良好；
(三)未被列入嚴重失信主體名單；
(四)項目實施地在深圳市內；
(五)不存在就同一建設內容相同或部分內容相同的項目向市有關部門進行多頭申報的情形；
(六)承諾在資金下達文件下發后一年內，申報單位若出現生產經營的重大變動事項，應及時向市工業和信息化局報告，并配合市工業和信息化局完成績效目標意見整改等相關整改工作；
(七)法律、法規、規章和上級行政機關規范性文件規定的其他條件。
第十條 人工智能終端技術攻關項目專項申報條件如下：
(一)申報單位應具備人工智能賦能智能終端產品的核心能力，擁有相關技術或產品自主知識產權，國民經濟統計行業分類為制造業；
(二)申報單位近三年(成立時間不足三年的，自成立當年開始)年均研發投入不低于營業收入的6%；
(三)項目總投入不低于3000萬元；
(四)項目建設期不超過2年；
(五)項目具有較強的核心競爭力，對產業發展具有帶動和示范作用，已實現產業化應用，具備創新性和推廣價值。
第十一條 人工智能終端公共服務平臺建設項目專項申報條件如下：
(一)申報單位應具備較強的人工智能終端領域科研技術實力和產業創新影響力；
(二)平臺應構建較為完整的評測體系，具備人工智能標準服務能力和人工智能終端產品評估能力或具有向上下游生態企業提供開放共享服務的技術基礎和能力，能夠有效降低行業技術研發和使用門檻；
(三)平臺建設期不超過2年，總投資不少于500萬元且用于科研、檢測及技術服務的軟、硬件設備原值和云服務器租賃費占比不低于40%；
(四)平臺具備持續運營和服務能力，建立了較為完善的組織架構和明確的開放服務運行機制，擁有對外提供公共服務的人才團隊、基礎設施和場地條件。平臺對外提供服務次數不少于50次。
第十二條 國家資助配套支持項目專項申報條件如下：
(一)項目承擔的國家專項應屬于智能終端產業領域，所獲得的國家資助資金到賬時間為申報指南發布之日前3個年度內；
(二)項目已驗收通過；
(三)國家項目為聯合申報項目的，應由項目牽頭單位聯合深圳市內其他參與單位共同申請；
(四)項目未獲得過其他市級財政資金資助。
第十三條 人工智能消費終端爆款單品獎勵項目專項申報條件如下：
(一)申報單位條件如下：
1.申報單位應為消費電子品牌企業且國民經濟統計行業分類為制造業；
2.申報單位長期專注深耕于企業瞄準的細分產品市場，自身或母公司從事相關細分產品領域時間達到3年及以上；
3.申報單位應具有較強的研發實力，擁有申報產品自主知識產權。
(二)申報單品條件如下：
1.屬于消費電子產品領域，符合當年度申報指南關于人工智能技術相關性能的要求；
2.應在當年度申報指南通知發布日前18個月內首次實現銷售；
3.項目實施期內智能手機類單品(同一細分市場不同型號的產品為不同單品)實際銷售額不低于5億元，其他細分市場單品銷售額不低于3000萬元；
4.項目實施期內在同一細分市場產品中銷量排名前列(如進入淘寶、天貓、京東、抖音、亞馬遜等主流電商平臺同類產品熱銷榜單或進入IDC等業內權威第三方機構發布的銷量榜單前五或在申報單位同類產品中銷量前三等)且關鍵性能指標處于行業先進水平；
5.對于國家有特殊行業管理要求或屬于國家實施強制性產品認證的，需獲得相應許可或認證；
6.同一申報單位每年最多可選2個單品申報且2個單品應屬于不同細分市場；
7.產品已出售給普通消費者。
第十四條 全屋智能國家級創新載體支持項目專項申報條件如下：
(一)申報單位應在全屋智能領域具備較強的科研技術實力和產業創新影響力；
(二)項目屬于全屋智能產業領域；
(三)項目需于2024年1月1日之后獲得國家部委立項；
(四)已申請國家資助配套支持的項目不得重復申請。
第十五條 國產標準應用補貼項目專項申報條件如下：
(一)申報單位應為整機品牌企業或整機代工企業，且國民經濟統計行業分類為制造業；
(二)整機品牌企業和其委托的代工企業不得就同一產品同時申報。申報單位為終端產品代工廠的，需提供品牌方知悉其申報而品牌方自愿放棄本政策相關權益的書面說明；
(三)申報的產品屬于該規程第三條要求的智能終端產品領域且應在當年度申報指南通知發布日前18個月內首次實現銷售；
(四)申報的產品已實現銷售和交付，且智能手機、個人電腦、智能電視產品銷售額不低于1億元，其他產品銷售額不低于2000萬元；
(五)申報的產品應用了在深國際性產業與標準組織主導的或獲得國家部委立項的關鍵核心標準且得到標準發布單位的認證。獲得國家部委立項的標準應在2023年1月1日之后立項且在當年度申報指南發布日前正式發布；
(六)對于國家有特殊行業管理要求或屬于國家實施強制性產品認證的，需獲得相應許可或認證；
(七)不同型號的同一類別產品需合并申報為一個項目。每類別產品需單獨申報，單家企業同一年度最多申請2個項目。
第四章 申報材料
第十六條 申報材料由基礎申報材料和專項申報材料兩部分組成。
基礎申報材料如下：
(一)通過申報系統打印的申請書紙質文件原件；
(二)項目實施報告；
(三)申報單位營業執照(復印件；已關聯電子證照的，無需提交)；
(四)近三年的財務審計報告或財務報表(復印件)；
(五)申報單位在深圳市實際從事智能終端領域上中下游經營活動，項目實施地在深圳的相關材料；
(六)深圳信用網(https://www.szcredit.org.cn)查詢下載的信用報告；
(七)承諾書(包括項目未重復申報、生產經營重大變動事項及時報告、配合績效目標意見整改、所提供材料真實性)。
聯合申報的項目，聯合申報方也需提供前款第三至第七項材料。
第十七條 人工智能終端技術攻關項目專項申報材料如下：
申報單位研發能力相關材料；
申報單位取得的相關榮譽相關材料(各級創新載體稱號、比賽獎勵等)；
申報項目所涉及的產品/服務當前性能指標及應用推廣效果相關材料(如第三方測試材料、銷售合同等)；
(四)申報項目所需的人員、設備、場地等主要條件保障的資料，包括但不限于項目組核心成員情況(包括但不限于明細表、學歷學位證書、職稱證書、社保、任務職責分工等)、已購置設備清單、場地等相關材料；
(五)申報項目投入費用明細表及合同、發票、財務憑證等相關材料。
第十八條 人工智能終端公共服務平臺建設項目專項申報材料如下：
(一)申報單位在人工智能領域研發能力相關材料(包括研發投入有關佐證等)；
(二)申報單位在人工智能領域取得的相關榮譽相關材料(如各級創新載體稱號、比賽獎勵等)；
(三)申報項目所提供的公共服務技術先進性、服務效果等相關材料(包括近三年已提供服務的合同或合作協議及收入憑證、已簽訂的意向服務合同等)；
(四)申報項目所需的人員(包括勞務合同、學歷證書、職稱證書、社保繳納清單、任務職責分工等)、軟硬件設備(包括設備名稱、數量、原值總價、購置年份等)、場地(產權證或租賃合同)等主要保障條件的相關資料；
(五)申報項目投入費用明細表及合同、發票、財務憑證等相關材料。
第十九條 國家資助配套支持項目專項申報材料如下：
(一)申報單位與工業和信息化部簽訂的項目合同書；
(二)國家資金下達文件；
(三)國家撥付資金到賬的銀行回單；
(四)國家項目驗收通過結論書。
第二十條 人工智能消費終端熱銷單品獎勵項目專項申報材料如下：
(一)申報單位品牌實力和研發能力說明材料(如與所申報產品相關聯的專利、標準、質量品牌榮譽等)；
(二)申報產品檢測認證報告(應包含產品核心參數、技術指標、功能性能等)、自主知識產權佐證材料(含專利、商標所有權等)、相關許可和強制認證書；
(三)細分產品市場占有率的相關說明；
(四)申報產品項目實施期內全部銷售合同、貨款到賬憑證、銷售發票復印件等；
(五)產品出售給普通消費者的相關材料；
(六)申報產品首次投放市場說明(如3C認證時間、產品出廠憑證等)及市場銷售情況說明。
第二十一條 全屋智能國家級創新載體支持項目專項申報材料如下：
申報單位在全屋智能領域研發能力相關材料；
申報項目獲得的國家部委立項的相關材料(如發布文件、證書、合作協議等)；
申報項目所需的人員(包括勞務合同、學歷證書、職稱證書、社保繳納清單、任務職責分工等)、軟硬件設備(包括設備名稱、數量、原值總價、購置年份等)、場地(產權證或租賃合同)等主要保障條件的相關資料；
(四)申報項目投入費用明細表及其合同、發票、財務憑證等相關材料。
第二十二條 國產標準應用補貼項目專項申報材料如下：
申報產品檢測認證報告(應包含產品核心參數、技術指標、功能性能等)、自主知識產權佐證材料(含專利、商標所有權等)、相關許可和強制認證書；
(二)標準發布單位有關認證材料。若應用的標準為國家立項的標準，需同時提供該標準獲得國家立項并已公開發布的相關佐證材料；
(三)申報產品詳細清單，項目實施期內全部銷售合同、貨款到賬憑證和銷售發票等；
(四)申請單位為整機代工企業的，需提供品牌方知悉其申報本資助而品牌方自愿放棄本政策相關權益的書面說明(加蓋品牌方公章)。
第五章 項目扶持計劃的組織實施
第二十三條 項目扶持計劃的組織實施，分組織申請與受理、審核與核準兩大環節。
第二十四條 組織申請與受理的工作程序如下：
(一)組織申請。市工業和信息化局應按照本規程的有關規定，制定扶持計劃的申報指南，并在統一信息平臺發布。申報指南應明確資助項目的類別、資助條件、受理時間、審核材料要求和審核程序等內容。申報單位應根據申報指南的要求，在統一信息平臺在線填寫申請書和提交相關申報材料。
(二)形式預審。市工業和信息化局按照本規程和申報指南的相關規定，對申報單位提交的資助項目申請書以及相關審核材料進行材料齊全性和內容合規性的形式預審；對材料齊全性或內容合規性存在問題的審核材料，應向申報單位一次性告知補齊或修改意見，以及再次提交的時限要求。
(三)窗口受理。申報項目通過在線形式預審后，申報單位應在規定的時限內，通過市民中心市政務服務中心綜合受理窗口提交項目申請書等相關紙質材料。
第二十五條 審核與核準的工作程序與內容如下：
(一)形式審查。市工業和信息化局應根據本規程第四章規定，對資助項目審核材料實行齊全性、有效性與合規性審查。
(二)專家評審(如需)。市工業和信息化局委托第三方機構，組織專家組，對需要進行專家評審的項目進行評審，依據項目專家評審評分表，出具專家評審報告。專家評審可以根據工作需要，采取書面材料集中評審與答辯或現場評審的方式。
(三)專項審計(如需)。市工業和信息化局委托經政府采購服務中標的會計師事務所，依據審計相關規定對需要審計的資助項目的類別、建設內容以及實際支出的總投入等客觀、量化資助條件與指標數據的合規性情況，實行專項審計，出具專項審計報告。
(四)征求意見。市工業和信息化局對通過前期審核程序的項目，就申報單位及擬資助項目是否存在重復申請資助、是否被列入嚴重失信主體名單等情況，征求相關單位意見。
(五)專項核查(如需)。根據市級財政專項資金管理和產業發展專項資金管理相關要求，市工業和信息化局綜合申報材料、專家評審、專項審計、征求意見等情況，對可能有疑議的項目以現場考察、專題會議等方式予以專項核查。
(六)擬定扶持計劃。對通過上述審核程序的申報項目，市工業和信息化局根據資助標準、專項資金年度預算安排等，擬定扶持計劃。扶持計劃包括擬資助項目單位、項目名稱和擬資助金額。
(七)社會公示。對擬定的當年度項目扶持計劃，市工業和信息化局應在官方網站向社會公示擬定的扶持計劃，公示期限為7個工作日，公示內容包括項目單位、資助項目名稱和擬資助金額。公示期間，單位或個人可以在公示期內向市工業和信息化局書面提出異議、投訴或舉報，并提供證據材料。市工業和信息化局按照市工業和信息化局產業政策扶持項目異議、投訴及舉報處置有關管理辦法處理。
(八)下達項目扶持計劃與撥付資金。在公示期內無異議、投訴及舉報，或異議、投訴及舉報不成立的，市工業和信息化局下達項目扶持計劃，按有關規定辦理資助項目資助資金的撥付手續。
第二十六條 受資助單位在專項資金撥付前出現不符合申報條件、經營異常、破產等情況，或無正當理由不在指定期限內提交撥付憑證的，市工業和信息化局可以取消或暫不撥付資金。
第六章 績效評價與監督管理
第二十七條 市工業和信息化局應根據市級財政專項資金管理和產業發展專項資金管理相關要求提出量化績效目標，及時委托第三方專業機構，對項目扶持計劃實施情況開展績效評價；項目扶持計劃的績效評價結果，將作為項目扶持計劃后續專項資金的預算安排以及相關政策措施調整完善的重要依據。
第二十八條 市工業和信息化局應嚴格按照本規程明確的資助項目類別、資助費用范圍與標準、申報條件以及申報材料等規定，制定項目扶持計劃年度申報指南，并按本規程明確規定的原則和程序組織實施項目審核工作。
第二十九條 市工業和信息化局發現已資助的項目不符合本規程所列各有關規定，申報單位以不正當方式取得項目扶持計劃資助資金的，市工業和信息化局應撤銷資助項目，申報單位應退回已取得的全額資助資金及孳息，并與市財政國庫系統對賬。
第三十條 申報單位、第三方機構在組織項目扶持計劃申請受理與審查工作中，存在弄虛作假、隱瞞事實、串通作弊、出具虛假報告等違法違規行為，非法騙取或侵占專項資金，造成專項資金損失的，市工業和信息化局應依據有關法律、法規和規章的規定，嚴肅處理，追究相應法律責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。
市工業和信息化局工作人員在專項資金管理活動中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職的行為，按照有關規定追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。
第七章 附則
第三十一條 本規程各項目扶持計劃根據當年度重點工作需要選擇性實施，具體資助比例和資助額度根據當年度專項資金預算安排和符合資助條件的資助項目數量情況確定。
第三十二條 本規程由市工業和信息化局負責解釋。
第三十三條 本規程自2025年3月20日起施行，有效期至2026年12月31日。
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